袁卫履新安诚财险董事长 国资险企承压前行需破局合规与业绩双重挑战

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  来源:燕梳师院

  2026年3月18日,国家金融监督管理总局重庆监管局发布批复文件,正式核准袁卫安诚财产保险股份有限公司(以下简称“安诚财险”)董事、董事长的任职资格,标志着这家唯一总部位于重庆的全国性中资财产保险公司,在原董事长周平到龄退休一年多后,正式迎来新的掌舵人。

  作为深耕地方金融监管与机构运营的复合型干部,袁卫的上任,不仅肩负着稳定公司治理、提升经营业绩的使命,更需应对公司近年来持续存在的合规管控短板与承保盈利压力。

  新掌舵人履历亮眼 

  兼具监管与实业经验

   *** 息显示,袁卫为男,博士研究生学历,工程师,拥有近30年跨领域从业经历,履历覆盖技术、金融监管、地方 *** 治理及金融机构运营四大板块,具备极强的综合管理与风险防控能力。

  其职业生涯起步于煤科总院重庆分院,曾任工程师,奠定了扎实的实业技术基础;随后进入金融监管体系,先后任职于中国 *** 驻重庆办事处、中国人民银行重庆营业管理部,历任主任科员、副处长(正处级)等职,深度参与地方金融监管与政策落地;此后转入地方 *** 与金融管理部门,担任重庆市金融工作办公室金融市场处处长、党组成员、副主任,重庆市地方金融监管局党组成员、副局长,重庆市大渡口区副区长等职,积累了丰富的地方经济统筹与金融治理经验;在金融机构任职方面,袁卫此前担任重庆农村商业银行股份有限公司党委副书记,熟悉银行业务逻辑与金融机构运营管理,为其掌舵安诚财险奠定了坚实基础。

  在任职表态中,袁卫明确提出,将始终把风险防控和合规经营置于首位,坚守企业生命线;始终把业绩提升和稳健发展作为之一要务,奋力开拓市场新局面,这也暗示了其未来将重点破解安诚财险当前面临的合规与业绩双重难题。

  公司概况

  重庆国资主导 布局全国但隐忧凸显

  安诚财险成立于2006年12月,注册资本40.76亿元,是重庆市委、市 *** 构建地方金融体系布局的重要组成部分,实际控制人为重庆市国资委,也是重庆首批实现混合所有制改革的金融企业。

  股权结构上,重庆市国资委通过重庆城投集团、重庆发展投资等7家国企合计持股约62.33%,形成“国有控股+多元资本参与”的格局,同时外资股占比15.01%,部分股东存在股权质押与冻结情况,质押总额达11.91亿元、冻结总额4.59亿元,股权稳定性面临一定挑战。

  业务布局方面,安诚财险已形成全国性经营 *** ,设有安诚保险销售有限公司、安澜保险经纪有限公司2家全资子公司,现有省级分公司19家,分支机构240余家,员工近4000人,业务主要分布在长江经济带、珠三角、中西部以及华北地区,经营区域覆盖17个省市,属于I类财产保险公司。科研实力上,公司设有保险研究院,获批重庆市首家保险国家级博士后科研工作站、首家保险高技能人才培训基地,具备一定的技术研发与人才储备优势。

  2025年业绩

  保费微增但承保亏损 盈利依赖投资支撑

  根据安诚财险2025年第四季度偿付能力报告及公开数据显示,公司当年经营呈现“保费增长、利润下滑、承保亏损”的态势,整体盈利水平处于低位。

  具体来看,2025年公司实现保险业务收入51.83亿元,同比增长7.28%,业务规模稳步扩张;但净利润仅为2980.91万元,同比下降6.25%,盈利能力有所弱化。从盈利结构来看,公司核心保险业务承压明显,2025年综合成本率达104.45%,超过100%的盈亏平衡点,意味着承保业务处于微亏状态,其中综合赔付率75.14%、综合费用率29.32%,费用管控与理赔管理均存在优化空间。

  业务结构上,车险仍是公司核心业务,2025年签单保费27.87亿元,占保险业务收入的51.61%,但长期处于亏损状态;非车险业务中,健康险为之一大险种,实现保费11.99亿元,占比22.20%,责任险、意外险等品类均衡发展,成为业务增长的重要支撑。

  渠道方面, *** 渠道占比56.55%,直销渠道占比33.99%,经纪渠道占比9.46%,结构相对均衡,但渠道效率仍有提升空间。

  值得注意的是,安诚财险的盈利主要依赖投资端支撑,2025年公司投资收益率3.77%,综合投资收益率4.95%,有效对冲了承保端的亏损。资本实力方面,公司表现稳健,截至2025年末,总资产89.54亿元,净资产43.99亿元,核心与综合偿付能力充足率均为339.47%,远超监管要求,风险综合评级为B类,整体风险可控。

  但从长期来看,2020年至2024年,公司净利润分别为0.09亿元、0.41亿元、0.27亿元、0.31亿元、0.24亿元,五年合计盈利仅1.32亿元,远未达到2017年提出的“五年净利润5亿元”的战略目标,盈利规模始终在低位徘徊。

  合规隐忧

  近年处罚频发 多分支机构违规受罚

  与业绩承压相伴的,是安诚财险近年来频繁出现的合规问题,多个分支机构因违规经营受到监管处罚,涉及虚假资料、违规承保、高管任职不合规等多种情形,反映出公司内部管控存在短板。据梳理,2023年至2026年期间,公司及下属分支机构累计收到多项行政处罚,合计罚没金额可观,合规压力持续凸显。

  2023年1月,银保监会现场检查发现,安诚财险存在“未按规定计提更低资本”和“风险综合评级数据填报不实”两项偿付能力数据不真实问题,其中部分股票基础因子使用错误导致少计提更低资本,公募基础设施证券投资基金等投资资产未穿透计量风险,同时43项风险综合评级数据填报不实,违规行为不利于风险揭示与防控,被监管部门依法依规处理。

  2024年,公司合规问题持续暴露,当年10月,安诚财险六盘水市中心支公司因虚列费用、聘任不具有高管任职资格的人员实际履行高管职责,被六盘水监管分局罚款29万元,时任该公司销售总监魏忠斌因负有相关责任,被警告并罚款12.5万元;同年11月至12月,陕西安康中心支公司、榆林中心支公司,山东威海中心支公司先后因违规经营被当地监管分局处罚,罚款金额从1万元至12万元不等,相关责任人也受到相应处罚。

  2025年,公司违规处罚力度进一步加大,全年多家分支机构及相关责任人合计被罚约286万元。其中1月,安诚财险重庆分公司巫山支公司因对不具有保险利益的保险标的承保并理赔,被万州监管分局罚款35万元,时任该支公司农险业务员叶茂被终身禁止进入保险业,时任经理刘伟被警告并罚款3万元;此外,公司汉中中支、江苏分公司分别因违规经营、税务违规被罚款14万元、1.33万元。

  2026年2月,安诚财险重庆分公司及下属分支机构再遭重罚,因编制虚假资料、对投保人隐瞒保险合同重要情况、违规跨区域经营保险业务等多项违规行为,被国家金融监督管理总局重庆监管局警告并罚款81万元,分支机构被罚56万元,12名相关责任人被警告并合计罚款29万元,机构和个人合计罚款达166万元,堪称行业“高压线”级别的违规案例,也凸显了公司合规管理的薄弱环节。

  新征程

  破局合规与业绩困局 重塑国资险企竞争力

  作为重庆国资主导的全国性财险平台,安诚财险肩负着完善地方金融体系、服务区域经济发展的重要使命,但当前面临的业绩承压、合规薄弱、股权稳定性不足等问题,成为制约其高质量发展的关键瓶颈。袁卫的上任,凭借其丰富的金融监管与地方治理经验,被市场寄予厚望,有望成为公司破局的关键。

  未来,安诚财险若要实现稳健发展,

  一方面需以合规管控为底线,全面梳理分支机构违规隐患,完善内部管理制度,加强人员合规培训,杜绝虚假资料、违规承保、高管任职不合规等问题,提升风险防控能力,推动风险综合评级向更高水平迈进;

  另一方面,需优化业务结构,降低车险业务亏损对整体业绩的拖累,加大非车险业务布局力度,提升承保盈利能力,同时强化投资管理,保持投资收益的稳定性,破解“承保亏损、投资补位”的盈利模式困境。

  对于袁卫而言,如何平衡合规管控与业务发展,如何带领安诚财险突破业绩瓶颈、改善盈利水平,如何稳定股权结构、强化内部治理,将是其任职期间面临的核心考验。

  而这家重庆本土唯一的全国性中资财险公司,能否在新掌舵人的带领下,摆脱发展困局,重塑核心竞争力,也将持续受到行业与市场的关注。