界面新闻记者 | 杨志锦
1月29日，人民银行上海总部召开2026年之一季度新闻发布会，介绍2025年上海金融运行情况，并回答记者提问。
据央行上海总部披露，2025年上海社会融资规模增加11632亿元，较好满足了实体经济的融资需求。从融资结构看，对实体经济发放的人民币贷款增加6589亿元，占社融增量的56.6%；直接融资增加3419亿元，占社融增量的29.4%，同比上升15个百分点。
过去几年，存款定期化问题引起市场广泛关注。不过从上海市的数据看，存款定期化的问题在2025年改善。
央行上海总部披露，2025年上海市住户和非金融企业的活期存款增速均出现回升，分别较上年末上升1.3个百分点和23.1个百分点；住户和非金融企业定期存款及其他存款增速均有所回落，分别较上年末下降1.2个百分点和7.1个百分点。
此次发布会上，央行上海总部相关负责人也对近期出台的政策进行解读。此前的2025年11月，国家外汇管理局上海市分局发布《上海市绿色外债试点业务指引（试行）》，在上海市开展绿色外债业务试点。
该试点政策优化了符合条件的非金融企业的跨境融资宏观审慎管理，允许专项用于绿色或低碳转型项目的外债资金更少占用企业的全口径跨境融资风险加权余额，从而扩大投资绿色或低碳转型项目企业的跨境融资规模。
谈及该项政策的出台缘由，人民银行上海总部外汇管理部副主任钟磊对界面新闻记者表示，目前我国已建成全球更大的绿色信贷市场和绿色债券市场，企业在绿色低碳转型过程中，产生较大资金需求，但企业绿色融资仍存在资金缺口。
钟磊对界面新闻记者介绍，目前上海地区“绿色外债”政策试点取得良好先发示范效应，试点一个多月来，在国家外汇管理局上海市分局指导下，辖内银行积极配合做好政策宣介，为6家企业高效办理绿色外债登记，融资总额突破6400万美元（约4.5亿人民币）。
“下一步，国家外汇管理局上海市分局将持续完善绿色外债试点长效机制，努力提升外汇领域绿色金融服务质效。”钟磊表示。
上海市近期发布的《 *** 上海市委关于制定上海市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，鲜明地提出“增强国际金融中心竞争力和影响力”，其中提出了打造离岸金融（经济）功能区、探索开展人民币外汇期货交易试点等重磅举措。
上海自贸区临港新片区近期发布的《临港新片区2026年制度创新和优化营商环境工作计划》提出，2026年新片区在制度创新方面重点推进十项任务，其中之一就是建设离岸金融（经济）功能区。
人民银行上海总部货币信贷调研部副主任周鹏在会上表示，今年将配合总行做好上海发展离岸金融相关工作，推动临港新片区离岸贸易金融服务综合改革试点扩围，持续推进人民币国际化，积极推动外汇管理改革试点政策落地，稳步推进金融市场制度型开放，协调推动“十五五”上海国际金融中心建设实现良好开局。